袁小彬（全国政协委员、重庆市律师协会会长、重庆市新的社会阶层专业人士联合会会长）两会期间说，习近平主席强调，把人民生命安全和身体健康放在第一位，坚决打赢疫情防控战。因新型奥密克戎病毒传染性极强且毒株仍在不断变异，春节前已出现了第一波大面积感染，特别是高龄老年人群、孕妇及6个月至3岁婴幼儿很容易遭受奥密克戎病毒的冲击，接下来很可能会出现第二波、第三波大面积感染。因此，国家有必要应急批准进口更多针对奥密克戎病毒的新冠疫苗及药物，以更好保护人民的健康安全。
全国政协委员袁小彬
一、当前疫苗及治疗新冠药物的现状
（一）国药、科兴等几款国产免费疫苗有比较好的保护效果，普遍疗效在65%左右，但国内没有专门针对奥密克戎病毒的有效疫苗；而美英研发的辉瑞疫苗（Pfizer-BioNTech）、牛津/阿斯利康疫苗（Oxford/AstraZeneca）、杨森（Janssen Ad26.COV2.S）、莫德纳（Moderna）几款疫苗的疗效高达90%，并且有专门针对奥密克戎病毒的二代疫苗，对防范重症和死亡率效果更好。
（二）国内已有上市新冠口服药，比如阿兹夫定。与此同时，虽引进辉瑞但未能进医保，并且市场供应数量少难以买到，售价被代购黑市炒得极高。如接下来出现第二波、第三波大面积感染，势必需要大量的抗病毒药物。
（三）目前国内孕妇、6个月至3岁婴幼儿从未推行打疫苗。
（四）世界卫生组织报告显示，新冠疫苗加强针接种后的效力能够持续4个月左右。香港特别行政区、日本等已经将12岁或以上人群第四剂疫苗的接种间隔缩短为3个月，而美国更是将mRNA疫苗强化间隔缩短至2个月。我国除65岁以上老年人第四剂疫苗的建议接种间隔时间已缩短为3个月外，剩余人群的强化间隔时间仍为6个月，这导致主要劳动力人口可能存在因疫苗效力衰减，而在疫苗效力后期增加感染的风险。
（五）国内未开展新冠病毒抗体测试，难以确认在感染自愈或接种疫苗后是否形成有效抗体。我国采取的“动态清零”阳性检测方式则侧重关注是否感染，从而无法对个人抗体是否形成及强弱作出准确判断。
二、具体建议
恳请国家卫生健康委和国家药品监督管理局：
（一）批准进口针对奥密克戎病毒的mRNA新冠疫苗，比如辉瑞疫苗（Pfizer-BioNTech）、牛津/阿斯利康疫苗（Oxford/AstraZeneca）、莫德纳（Moderna）等针对奥密克戎变异株的二价疫苗作为公费或自费疫苗，方便民众对疫苗有机会多元化选择。通过主动上门、多设接种点等方式，提高对高龄老年人群新冠疫苗的接种比例。
（二）增加辉瑞PAXLOVID药物供应的数量，满足病患多样性药物需求。虽然不能进医保，但确保民众可自费购买，切实保护人民生命和健康。
（三）允许开展6个月至3岁婴幼儿的疫苖接种。
（四）引进适合孕妇接种的疫苗并推广。
（五）将65岁以上老年人接种疫苗增强针的建议间隔时间缩短为2个月，剩余人群的建议间隔时间缩短为3个月。
（六）允许进行抗体检测，逐步转向抗体“动态清阴”，有利于调整防疫政策。
2023年2月7日
